議事錄系統

第3屆成立大會107年12月25日會議紀錄
司   儀: 各位貴賓早安,成立大會即將於1分鐘後正式開始,請各位議員先生、女士準備就座,也請觀禮的親友貴賓移駕至101會議室或三樓旁聽席觀禮。請各位媒體記者朋友至採訪席,謝謝。在這也請各位貴賓朋友們,為讓宣誓就職典禮順利進行,請將手機調整為震動或靜音,謝謝配合。 新北市議會第3屆成立大會,辦理議員宣誓就職典禮暨議長、副議長選舉。主持人推選會議。請秘書長說明主持人推選會議規定。
陳王秘書長正源: 各位議員女士、先生、貴賓,大家早安、大家好! 首先恭喜大家當選新北市第3屆議員,現在即將舉行本會第3屆議員宣誓就職典禮,依地方制度法第33條第7項規定:宣誓就職典禮由議員當選人互推一人主持之。其推選會議由曾任議員之資深者主持之;年資相同者,由年長者主持之。 本屆議員當選人曾任議員之資深者為陳錦錠議員,依規定我們請陳錦錠議員上臺主持推選會議,陳議員請。
陳議員錦錠: 各位議員女士、先生、媒體朋友以及觀禮的親朋好友,大家早安、大家好!在此恭喜各位議員! 現在進行推選會議,由議員當選人互推主持人來主持本會第3屆成立大會,現在我們請議員來推選。李坤城議員。
李議員坤城: 謝謝主席。本席推選陳永福議員。
陳議員錦錠: 好,現在由李坤城議員推舉陳永福議員,各位有沒有意見?好,沒有意見的話我們拍手通過。我們先請陳永福議員上臺主持,謝謝大家,並祝大會圓滿成功!謝謝大家,感謝各位,謝謝。
司   儀: 一、新北市議會第3屆成立大會典禮開始。 二、全體肅立。 三、主持人就位。 四、唱國歌。 五、向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮。   一鞠躬、再鞠躬、三鞠躬。   主持人請復位。   請各位議員女士、先生就座。 六、主持人報告。
主 持 人: 新北地方法院林院長、各位同仁大家早安、大家好!首先,恭賀在座各位當選第3屆議員,本人深感榮幸被推舉為主持人,感謝大家!現在為大家介紹今天監誓人新北地方法院林輝煌院長,請掌聲鼓勵。 依據本會組織自治條例第5條第1項規定:「本會議員應於上屆任期屆滿之日,依宣誓條例規定宣誓就職。不依規定宣誓者,視同未就職」。 接下來進行的程序是宣誓就職,我們將依宣誓條例第5條規定:「由宣誓人肅立向國旗暨國父遺像,舉右手向上伸直,手掌放開,五指併攏,掌心向前,宣讀誓詞。」 最後預祝第3屆成立大會圓滿成功!也再次恭喜各位!
司   儀: 全體議員宣誓就職 (一)請監誓人就位。 (二)請主持人就位,宣誓人全體議員請起立。 (三)請全體議員舉右手,跟隨主持人宣讀誓詞。
       余誓以至誠,恪遵憲法,效忠國家,代表人民依法行使職權,不徇私舞弊,不營求私利,不受授賄賂,不干涉司法,如違誓言,願受最嚴厲之制裁,謹誓。          宣 誓 人:○ ○ ○          監 誓 人:林 輝 煌 中  華  民  國  107  年  12  月  25  日
       (四)請宣誓人手放下,請監誓人復位。   請宣誓人就座並於誓詞上簽章。   請主持人復位。   請工作人員收回誓詞。 (五)請監誓人報告完成宣誓就職人數。
林院長輝煌: 新北市議會第3屆議員當選人名額66人,依規定宣誓就職共66人,全部完成宣誓。
司   儀: (六)請監誓人復位。
主 持 人: 我們先休息10分鐘,稍後舉行議長、副議長選舉,即將開始前,會按一長鈴聲提醒各位議員同仁就座,以便清點人數。
司   儀: 休息10分鐘,佈置議長、副議長選舉投開票所,除選務工作人員外,請各位媒體記者朋友至二樓記者席,謝謝!
休   息: 9時44分~9時55分
司   儀: 我們即將進行議長、副議長選舉,除選務工作人員外,請各位媒體記者朋友至二樓記者席,謝謝! 各位議員女士、先生請就座,以方便清點人數,謝謝。 選舉議長、副議長 (一) 主持人報告出席人數
主 持 人: 報告大會,依據本會組織自治條例第8條規定,議長、副議長選舉時,應有就職議員總額過半數之出席。目前完成宣誓就職議員總額有66人,出席有66人,已達法定人數,現在開始進行議長選舉。
司   儀: (二)主持人報告投票方法
主 持 人: 現在向在座各位議員報告投票方法 1.依據地方制度法第44條第1項及本會組織自治條例第7條規定:「本會置議長、副議長各一人,由本會議員以記名投票分別互選之」。因此本選舉乃以全體66位議員為候選人及選舉人,按公告當選人名單順序將姓名分別印在選舉票上,由就職議員以記名方式在選舉票姓名上方空格內圈選一人自行投入票匭。 2.依據本會組織自治條例第8條第1、2項規定:「議長、副議長之選舉,應於議員宣誓就職典禮後即時舉行,並應有就職議員總額過半數之出席,以得票達出席總數之過半數者為當選。選舉結果無人當選時,應立即舉行第二次投票,以得票較多者為當選;得票相同者,以抽籤定之。」 3.投票順序: 由司儀依中央選舉委員會公告之當選人名單順序,並已完成宣誓者,逐一唱名,請被唱到姓名的議員同仁,先到面對主席臺右側「發票處」簽名或蓋章領取選舉票,並確認選舉人姓名是否正確,再到「圈票處」圈票,圈好後將選舉票自行投入票匭。第一次唱名三聲未到者,俟全部唱名完畢,再進行第二次唱名三聲,如仍未到者,以棄權論。 4.介紹選務工作管理員: 本會組織自治條例第9條規定:「議長、副議長之選舉由本會遴派三人至七人擔任管理員,辦理投票、開票工作,並指定一人為主任管理員。」 今天的投、開票工作本會遴派高明慧主任、周春玉專員、鄭嫦娥專員、謝啟文專員、王博鈺組員、陳奕君組員、沈秋宏組員,並指定高明慧主任為主任管理員。
司   儀: (三)請推選監察員三至五人
主 持 人: 陳文治陳議員。
陳議員文治: 現在修正後的地方制度法,現在選舉正、副議長已經改成記名投票,不是秘密投票,所以是不是有必要設置圈選處?已經沒有必要設置圈選處了。
主 持 人: 對,因為過去是這個慣例,但是如果說這個法令已經修改,應該是要跟著修改這個形式才對。
陳議員文治: 對,所以應該不需要圈選處,因為不是秘密投票了。就至少不用圈選處,或者譬如說像那個如果倒閣的排一邊,那個反對黨的排一邊也可以。
王議員淑慧: 主席,請問一下,監誓人他走了,我們今天不是有監察人在嗎?
主 持 人: 監誓人。
王議員淑慧: 監誓完他就走了?
主 持 人: 對。
王議員淑慧: 我想說法官在場的話,請教法官這樣子合不合乎程序?自己對自己負責。
陳議員文治: 為什麼要圈選處、圈票處是因為秘密投票的關係,現在因為地方制度法修正,已經沒有所謂的秘密投票的問題,所以沒有必要設置這個封閉的圈票處,是不是這樣子?
主 持 人: 不是,這個應該是說程序,照理講應該是在開會之前就是要討論這個事情,但是還沒有討論,如果說......
陳議員文治: 我們要宣誓完之後才能夠行使議員的職權,所以剛剛主席說明完時候,我就認為可以考慮把這個封閉的圈票處撤掉或是改成......
主 持 人: 林金結林議員。
林議員金結: 主席,那個選票上面是已經印好我們的名字,還是我們簽名,能不能看一下,就是說我們大家都不知道,因為這是第一次記名投票,那麼選票上面是已經印好議員的名字,還是議員本人簽署名字或蓋章?
主 持 人: 沒關係!我們先來確定這個投票的方式。
林議員金結: 好不好?我們先確定選票上面已經印好名字。
主 持 人: 等一下,我們先來確定投票的方式,再來解決你的問題,好不好?剛剛陳文治議員所提出的問題,就是要不要這個票匭?要不要這個圈票處?這個先解決,再來解決說你那個票的問題,好不好?
何議員淑峯: 主席,我們要確認的是選票上面有沒有我們所有議員的名字?有沒有記名的部分?先確認,你要先確認。
主 持 人: 那個選舉人的名字也在上面,好嗎?
何議員博文: 主席,那等一下如果開票的時候既然是這個記名投票,等一下開票的時候是不是說連唱名,還是說有沒有唱名這個部分也要先確認一下。
主 持 人: 唱名都有。
何議員博文: 都有嗎?
主 持 人: 有。
何議員博文: 選舉人、被選舉人都有嗎?
主 持 人: 有,都有,好嗎?
何議員博文: 好,那這個要先確認一下。
主 持 人: 我們先來解決陳文治議員所提的問題,是不是這樣子?因為以我的看法就是說照理講你那個法令改,這個程序都要檢討,但是過去就沒有檢討,是不是這樣子?等一下,現在就是說這個圈選票處的部分,就是中央選舉委員會有規定說有效票、無效票,這個一定要用那個圈選的工具,如果照今天只有三個圈票處,那個工具應該不夠,你如果說要在圈票處裡面投也可以,要在外面投也可以,等一下議事組設一個在沒有圈票處的地方來投,好不好?對,議事組要去處理。等一下。
林議員金結: 為確保投票人應有的這一個權益,應當你領完票之後還是要到圈票處,才能保障這一張票是他本人所圈選的,領到票之後到圈票處圈選。
主 持 人: 對啊!這個程序一定要這樣做。
林議員金結: 你不要在這邊,等一下我隔壁的人把我拉去圈選,那我不是完蛋了。
主 持 人: 不行,不能領票就直接拿到票匭,要領票後到圈選處圈選再投到這個票匭裡面,好,謝謝。王淑慧王議員。
王議員淑慧: 那麼既然大家都同意說這個圈票處沒有存在的必要,我不管大家要到哪裡圈,本席今天有困難,所以我拜託你把選票拿來給我,你要用什麼蓋,通通拿給我,本席要在我的位子上蓋,可以嗎?
主 持 人: 好,我看這個是個案處理,好不好?等一下,這個要個案處理,因為她本身有受傷。陳明義陳議員。
陳議員明義: 這個裡面,對不起!我也是臨時看了一下,這裡面你如果沒有用本會備置的圈選工具是無效票。
主 持 人: 有。
陳議員明義: 我知道,所以不是我們想像中說什麼那已經有名字了,我覺得按照程序走,當然王淑慧議員說她腿不方便,可是不要忘了,這次大選亦然如此,很多長輩也是不舒服,通通要按照選舉罷免法的規定,所以我的意思是說麻煩辛苦一點點,如果你不設置圈票處,我就沒意見,可是你設置了,不可以說我在外面投票的這種狀況,因為還是有無效票的問題。
主 持 人: 好,等一下,好,謝謝,王議員,等一下。陳文治陳議員。
陳議員文治: 我剛剛會之所以先提這個問題,當然是主要考慮到我們王議員的問題,就是說改成非秘密投票之後,只要在議事廳裡面指定一處或若干處不用遮閉都可以作為圈選處,那這個圈選處應該是我們現場所有的議員應該來可以討論,或是可以指定,不需要到所謂的這個封閉的圈選處去,他只要在議事廳裡面,當然不能說我先想一下我帶回家去投,不能這樣,在議事廳裡面的一處或若干處,這個公開的,這其實是不需要秘密或封閉,那這樣子的話是不是就可以方便王議員來投票?當然這個她圈選完之後,這個她可以委託或指定人家去投入票匭,那當然是另一個層次的問題,好不好?這應該就是這比較沒有爭議,好不好?就非秘密投票還是要自己投。
主 持 人: 等一下,同一個問題嗎?還是怎麼樣?
蔡議員錦賢: 主席,她圈選完就幫她拿去投,她這樣就比較方便,蓋章就好了,對不對?票匭不然你不要把它放在上面,拿來前面這裡就好了,這樣不是解決問題了。領票領完之後在她這裡,那個擺在前面,妳要她爬階梯上去再走下來,她的腳就不方便。
主 持 人: 好,我說因為過去這個形式照理講法令修改這個整個程序都要改,但是沒有動沒關係,我們今天就是用這個比較活動的,大會決議就可以了,我向大會報告,就是說我們這三個選票處依照大會的意見我們來改放在前面,這樣可以嗎?可以。好,那王淑慧王議員的問題,因為領票要簽名,不然我說沒關係,這個算個案處理,不是通案,個案處理,因為她行動有問題,請議事組人員把這個資料拿到座位上給她簽,這樣可以嗎?好嗎?這個就移到這裡,三個全部。好,各位同仁,圈票處這個拿掉。再向大會報告,王淑慧王議員這個個案的問題就是請工作人員協助王淑慧議員簽領選票,好不好?王淑慧今天最大。好,來,唐慧琳唐議員。
唐議員慧琳: 本席覺得本會應該要體貼我們王淑慧議員行動不方便,徵詢一位高大威猛的帥哥扶著王議員去圈票處圈選,謝謝。
主 持 人: 這個以後列入修法的要件,好不好?
司   儀: (三)請推選監察員三至五人。
林議員金結: 主席,我們......
主 持 人: 等一下,我先報告一下,跟大會報告,依據本會組織自治條例第9條規定:「議長、副議長之選舉由議員互推三人至五人擔任監察員,監察投票、開票工作,並由監察員互推一人為主任監察員。」 監察員擬互推五人,請問各位有沒有意見?沒意見,繼續。如果沒有意見,我們就決定由各位同仁互推五人為監察員。互推名額按先後順序至第五人為止,請問各位議員有沒有意見?沒有意見。如沒有意見,現在請開始互推五名監察員。好,來,林金結林議員。 
林議員金結: 本黨推舉陳儀君議員跟陳偉杰議員兩位擔任監察員。
主 持 人: 李坤城李議員。
李議員坤城: 本席推選張維倩議員還有廖宜琨議員。
主 持 人: 好。蔡錦賢蔡總召蔡議員。
蔡議員錦賢: 李翁月娥議員。
主 持 人: 李翁月娥。大會有沒有意見?好,沒意見,鼓掌通過。
司   儀: (四)請監察員互推一人為主任監察員 。
主 持 人: 現在請五位監察員至會場前方互推一人為主任監察員並分配工作 。跟大會報告,經五位監察員互推李翁月娥議員為主任監察員。 現在報告監察員工作分配如下: 一、投票時: 1.發票處:請陳儀君議員擔任。 2.圈票處:請陳偉杰議員及張維倩議員擔任。 3.投票處:請廖宜琨議員擔任。 二、開票時: 1.檢票處:請張維倩議員擔任。 2.唱票處:請陳偉杰議員擔任。 3.記票處:請廖宜琨議員擔任。 4.整票處:請陳儀君議員擔任。 請監察員及管理員就位,現在進行議長選舉。
司   儀: (五) 選舉議長 1.請監察員查核選舉票。 2.啟驗票匭。 3.封鎖票匭。
主 持 人: 沒問題了,好,現在開始投票,請各位議員依司儀唱名順序,至「發票處」簽名或蓋章領取選舉票後依序投票。
司   儀: 全部唱名完畢。
主 持 人: 跟各位報告,請各位議員就座。投票結束,還有人未投票嗎?有沒有?沒有。好,佈置開票場所進行開票並請監察員監視開票。
司   儀: 開啟票匭,開始唱票。
主 持 人: 跟大會報告,唱票方式:先唱被選舉人,再唱選舉人。
司   儀: 主持人宣布開票結果
主 持 人: 跟大會報告,現在宣布議長選舉結果:總共發出66張,有效票65張,無效票1張 蔣根煌議員得39票 高敏慧議員得25票 陳世榮議員得1票   選舉結果蔣根煌議員得39票,達出席總數之過半數,依法當選為新北市議會第3屆議長,我們恭喜蔣根煌議長!請熱烈鼓掌。
司   儀: (六)選舉副議長 再次請各位監察員至會場前方,依原定分工監票。 1.請監察員查核選舉票。 2.啟驗票匭。 3.封鎖票匭。
主 持 人: 跟大會報告,現在副議長投票開始,請各位議員依司儀唱名順序,至「發票處」簽名或蓋章領取選舉票後依序投票。
司   儀: 全部唱名完畢。
主 持 人: 跟大會報告,副議長投票結束,還有人未投票嗎?有沒有?沒有。好,佈置開票場所進行開票並請監察員監視開票。
司   儀: 開啟票匭,開始唱票。
主 持 人: 跟大會報告,唱票方式:先唱被選舉人,再唱選舉人。
司   儀: 主持人宣布開票結果。
主 持 人: 跟大會報告,現在宣布副議長選舉結果:總共發出66張,有效票66張,無效票0張 陳鴻源議員得39票 陳文治議員得27票   選舉結果陳鴻源議員得39票,達出席總數之過半數,依法當選為新北市議會第3屆副議長,我們恭喜陳鴻源副議長!請熱烈鼓掌。好,謝謝。
司   儀: 休息5分鐘,整理會場,稍後將舉行議長、副議長宣誓就職。
休   息: 11時45分~11時53分
司   儀: 即將舉行議長、副議長宣誓就職,請各位議員女士、先生就座。媒體記者女士、先生請至拍攝區,謝謝。
       議長、副議長宣誓就職 (一)請監誓人就位。 (二)請宣誓人議長、副議長就位。 (三)請議長、副議長舉右手,宣讀誓詞 余誓以至誠,恪遵國家法令,盡忠職守,報效國家,不妄費公帑,不濫用人員,不營私舞弊,不受授賄賂。如違誓言,願受最嚴厲之處罰,謹誓。          宣誓人:蔣根煌              陳鴻源           監誓人:林輝煌          中  華  民  國  107  年  12  月  25  日 (四)請宣誓人手放下並於誓詞上簽章後復位。   請監誓人復位。  監誓人宣布議長、副議長宣誓就職結果並致詞 有請新北地方法院林輝煌院長
林院長輝煌: 議長、副議長依法完成宣誓。 蔣議長、陳副議長、各位議員先進、行政院吳政務委員、侯市長,以及在場各位貴賓、議會的同仁,還有媒體的朋友,大家好!恭賀各位宣誓人正式成為新北市議會第3屆議員暨議長、副議長,同時也祝福大家身體健康、事事如意,謝謝。
司   儀: 謝謝林院長,請復位。 現在為大家介紹今天監交人行政院吳澤成政務委員 請行政院吳澤成政務委員致詞
吳政務委員澤成: 我們蔣議長、陳副議長、各位議員小姐、女士、先生,我們在座的監誓人地方法院林院長,還有我們的大會主持人陳議員,還有我們侯市長,各位貴賓,大家好!首先今天能夠代表行政院來參加這一個交接典禮,首先要表達對我們各位議員女士、先生的當選表達恭賀之意。各位在依循我們的民主體制,然後在熱烈的競選活動當中,能夠獲得我們市民的肯定跟託付來當選新北市議會第3屆的議員,在這邊再度表達恭賀之意。同時在這邊也要對我們連任的蔣議長跟可以說再任的陳副議長表達最高的祝賀。同時也期盼我們未來新北市議會能夠在蔣議長跟陳副議長卓越的領導之下,以及各位議員小姐、女士、先生依循我們民主民意的要求,以及我們本著對於民眾的福祉為依歸,在議會裡面本著互相的尊重、理性以及包容,善盡我們議員的職責,同時在議會裡面發揮整個議會的功能,共同創造我們新北市未來能夠社會安定、經濟繁榮、人民富足跟我們生活的安定之下來共同努力,這是行政院所期盼的要求,也期待大家共同努力。今天澤成能夠代表行政院到大會來,剛剛林院長在跟我討論說我曾經也在這邊站過,曾經也在這邊坐過,接受過我們議會的各位議員女士、先生的監督跟詢答,各位在多年的照顧之下,今天能夠有機會再度回來參加這一個監交的典禮,特別感到榮幸跟高興,在這邊特別表達感謝之意。同時今天我要轉達行政院賴清德院長對蔣議長、陳副議長以及各位議員女士、先生表達最高的致意跟恭賀,也一併在這邊要祝賀各位貴賓身體健康、萬事如意,謝謝大家。
司   儀: 謝謝吳政務委員,請復位。 請蔣根煌議長致詞
蔣議長根煌: 行政院吳政務委員、監誓人新北地方法院林院長、侯市長、市府各局處首長、各位議員同仁、各位貴賓、媒體記者朋友,大家好! 首先恭喜各位議員同仁當選第3屆新北市議員,根煌在此謝謝議員同仁的支持,讓我得以順利連任議長。議會是民主基石,以民意為依歸,未來我將與陳副議長力謀議事運作之和諧與順暢,秉持公正、公平、公開、尊重、溝通及協調原則,共同監督市政。同時也會致力推動落實各項福利政策,關懷社會弱勢族群、提升產業與文化建設,以積極謀求市民最大福祉,爭取市民最大權益為目標,讓新北市躍升為繁榮的國際宜居城市,最後祝福各位貴賓身體健康、事事如意,謝謝大家,謝謝。
司   儀: 禮成 請各位議員女士、先生到議會大門口拍攝團體照。
散   會: 12時5分