議事錄系統

第4屆第1次臨時會112年01月11日會議紀錄
主   席: 各位同仁請就座,本席宣布開會。第1次臨時會預備會議紀錄請自行參閱,如無意見即為認可。今日議程:預備會議。1、主席報告。2、報告事項。3、討論事項。4、審查委員抽籤。5、議員會館抽籤。6、臨時動議。
112年度新北市總預算案亟待審議,爰依地方制度法第34條第3項規定,訂於112年1月11日起至18日止,召開本會第4屆第2次臨時會。 第2次臨時會開會通知已於112年1月5日以北議事字第1120000058號函,交板橋郵局限時掛號送達,諒已收悉。 討論事項。
案由一:本會第4屆第2次臨時會議事日程表,提請公決。 1月11日:上午:報到。下午:1、預備會議。2、確認本次會議事日程。3、委員會委員抽籤。4、議員會館抽籤。 1月12日:上午:委員會議案審查、考察及現勘。下午:1、三讀議案第二讀會:審議市預算案。2、三讀議案第三讀會:審議市預算案。 1月13日:上午:委員會議案審查、考察及現勘。下午:1、三讀議案第二讀會:審議市預算案。2、三讀議案第三讀會:審議市預算案。 1月14日:停會。 1月15日:停會。 1月16日:上午:委員會議案審查、考察及現勘。下午:1、三讀議案第二讀會:審議市預算案。2、三讀議案第三讀會:審議市預算案。 1月17日:上午:委員會議案審查、考察及現勘。下午:1、三讀議案第二讀會:審議市預算案。2、三讀議案第三讀會:審議市預算案。 1月18日:上午:委員會議案審查、考察及現勘。下午:1、三讀議案第二讀會:審議市預算案。2、三讀議案第三讀會:審議市預算案。3、臨時動議。4、閉會。 鄭宇恩。
鄭議員宇恩: 謝謝議長,那其實上一次針對我們這個預備會議很可惜流會這樣子一個事情,其實我們也不樂見,我們也希望說議會大家可以在監督市府的立場之下,大家一起團結來審查預算,所以在這邊我們也是很尊重議長的,所以有沒有可能就是最近這幾天大家對於超收稅額的部分,不管是今年也好,去年也好,前年也好,就我們的統計這3年的超收稅額可以達到300億元這樣子的一個規模,但是每一次決算呢?其實市長或者是市府沒有人特別針對這一塊的部分跟我們做說明,導致大家其實我相信議長您對於決算的數字可能也不是很有掌握,所以我們希望是如果我們一起來監督市府,一起來監督二審審查會財政局的預算,是不是可以在這個審查財政局預算之前,請財政局局長就這3年的超收稅額做一個書面,還有這個報告說明,就是不管是書面意見……,書面的資料還有在議會是不是都可以提供我們這個詳細的數字?然後讓人民也讓議員來了解這個超收的稅額到底是怎麼用的?然後是用在哪裡?還是只是去減少債務的支出?那如果是減少債務的支出,照道理來說我們的利息支出也應該要減少,相對應的要減少才對,所以其實這個問題我相信很多議員都不是很了解,所以是不是可以請議長這邊幫我們裁示一下?如果可以的話,在這個審預算之前請財政局局長先就超收稅額的部分做一個說明,向議會來報告,是不是可以請議長這邊來裁示?
主   席: 好,我們審到財政局的時候,就叫他先提供書面資料。
鄭議員宇恩: 還有要……,除了提供書面資料,應該也要就書面資料做一個說明,然後跟議員進行一些答復。
主   席: 好,進行一些說明,好。
鄭議員宇恩: 好,以上,謝謝議長。
主   席: 好,繼續,好,沒有意見我們繼續。 大會決議:照案通過。 案由二:為修正「新北市議會各審查委員會設置辦法」第二條,提請審議。 請翻開第6頁。 第二條 新北市議會設下列審查委員會,分別審查議案,並應對各案提出審查意見或報告: 一、第一審查委員會:審查本會、秘書處、民政局、社會局、勞工局、法制局、原住民族行政局、人事處、政風處、研究發展考核委員會、青年局、各區公所等暨其所屬有關事項。 二、第二審查委員會:審查財政局、主計處、環境保護局、地政局等暨其所屬有關事項。 三、第三審查委員會:審查工務局、水利局、城鄉發展局等暨其所屬有關事項。 四、第四審查委員會:審查經濟發展局、農業局、交通局、捷運工程局、觀光旅遊局等暨其所屬有關事項。 五、第五審查委員會:審查教育局、文化局、客家事務局、新聞局等暨其所屬有關事項。 六、第六審查委員會:審查警察局、衛生局、消防局等暨其所屬有關事項。 七、法規審查委員會:審查市法規等事項。 來,我們那個因為青年局是新成立的,我們擺在一審,第一審,好,沒意見……,來,黃淑君。
黃議員淑君: 我想跟大家反映就是說其實過去一審在審查各單位局處,相對其他審查會都還要再多,我們是不是應該考量就是在各審查會工作量的分配上可以重新調整一下?不要把青年局再分配在一審,不然其實往年我們在審查各審查會審查的時候,都會發現一個狀況就是說在一審都會審到特別的晚跟比較久,希望可以分配到其他審查會。
主   席: 你提議,你要提議看要在哪一審?
黃議員淑君: 我們是不是……,這樣子好了,我們直接把他移到所謂的第二審好不好?
主   席: 第二審查,我們是說……,來。
鄭議員宇恩: 謝謝議長,是不是可以請這個議事組當初這是預估把青年局放在第一審查委員會的來由,可不可以先跟我們大會做一個說明?因為其實財政局也有稅捐處,也是不少,所以可不可以先說明一下?
主   席: 叫秘書長講一下,來。
鄭議員宇恩: 謝謝。
陳王秘書長正源: 向大會報告,因為主要青年局的業務是涉及到勞工局、社會局,還有之前是歸在研考會裡面,所以因為都屬於第一審查會的業務,所以我們就當初就想說把青年局放在第一審查會,好,報告完畢。
主   席: 好不好?他這個都……,以前都跟一審的比較有關係,來,黃淑君。
黃議員淑君: 剛剛私底下在討論,有機會移到第五審查會嗎?因為其實在第五審查會還有教育局跟文化局跟客家事務局,跟青年朋友也比較有相關,是不是有機會把他移到第五審查會去?
主   席: 沒有,剛才他跟你解釋,這個就是以前那個青年局……,沒有,看大家的意思,你認為……,你們認為是要……,那個黃議員說要在五審,大家有沒有意見?沒有,他這個青年局這新的,比較沒那麼多錢,我們現在……,來,黃桂蘭。
黃議員桂蘭: 我是黃桂蘭議員,其實第五審的那個審查工作量是非常大,你還要把那個青年局再納進來, 真的是……,五審真的是忙不過來,平時……,之前我們五審我們審查的量就比人家多很多,時間也花很多,我個人我認為說……,我個人說那個五審維持原來的,還有我們的青年局也是一樣,維持在原來一審。
主   席: 好,我跟你們說,現在我們先留一審,改天也要有什麼變動我們再來處理,好不好?我們先把他留著,我們改天大家審了以後有什麼意見我們再來說,1年以後我們要改再來改好不好?李宇翔。
李議員宇翔: 感謝議長,其實我們現在就是在討論這一個草案的一個修正,那所以現在我們議員同仁有提出這樣子的一個說法,那青年局,其實我跟青年局局長也有跟他會談過,他的預算規模其實大概1.9億元,那而且他有許多的這個活動其實跟國、高中,那包含未來的一些昇華青年的部分其實是會有關係的,所以其實如果放到五審裡面,包含教育局一起去審查相關的預算,那相關的這些工作,其實我覺得也是蠻適合的,所以……
主   席: 沒有……
李議員宇翔: 我覺得這個時間我們就是一起討論。
主   席: 沒有……
李議員宇翔: 不要說……
主   席: 好。
李議員宇翔: 什麼事情1年這樣,謝謝。
主   席: 沒有,你現在沒有……,大家都有在說,你現在讓他做看看,我們1年讓他審看看,1年時間你認為說不行,我們再來變動就好了,好不好?不要為了這個小事我們還要在這裡說成這樣好不好?好,來,繼續。 大會決議:照案通過。 案由三:為修正「新北市議會會館分配辦法」第二條、第三條,提請審議。 請翻開第9頁。 第二條 本會會館共八層,地下一樓、一樓、二樓、七樓為公共空間,由本會規劃使用。 三樓及四樓為研究室或休息室,五樓及六樓為休息室,由本會分配議員使用。 來,宇恩請。
鄭議員宇恩: 謝謝議長,剛剛聽到總說明部分就是有關於會館3樓跟4樓要重新規劃,那我想要請教一下議會,這個重新規劃的規劃內容是不是可以跟我們議會做一個說明?部分改設研究室,然後以供議員跟議員助理辦公之用,那這個是確定這一屆會來做的是不是?就是大家統計好這一屆就即將會有……,議會會有議員的研究室,是這樣子的意思嗎?就是大家統計好,把這個不要做研究室的部分做會館使用做休息室,休息室有的議員不要就做研究室,這一屆有機會來成形是不是?可以請秘書長這邊幫我們回應一下?
陳王秘書長正源: 好,向大會報告,這部分我們已經是事先做調查,目前想做研究室的有29位,維持原來做休息室的有35位,所以我們現在規劃是3樓跟4樓,事先有跟3樓、4樓的……,因為我們原則上3樓、4樓是大部分都是給女性議員為他們休息室,那有事先跟他們協調說將來有改為研究室以後,就請他們……,就看能不能移到5、6樓去?那大部分的議員都願意配合,那所以假如這次修正通過的話,我們等一下會抽籤,那目前我們作業都已經完成,那當研究室的部分,我們目前規劃有6種的格式供議員去選擇,那會後的話,我們那個總務組會提供相關的格式給議員參考,報告完畢。
主   席: 來,繼續,好,沒有意見就修正通過。 大會決議:照案通過。 第三條 本會會館議員房間之分配,連任議員原則房間不變。但欲更換房間之連任議員及新任議員,則由管理單位於每屆議員到任後擇期公開抽籤決定之。 好,修正通過,來,繼續。 大會決議:照案通過。
高主任明慧: 向大會報告,接下來是有關於各委員會抽籤的部分,那目前各委員會登記的狀況,議員一共有66位,每個審查委員會人數為11人,那第一審查委員會登記6人,不足5人,第二審查委員會登記4人,不足7人,第三審查委員會登記26人,超過15人需進行抽籤,共做26張籤,其中三審籤11張、空白籤15張,抽到空白籤再從另一籤筒抽其他審查委員會,第四審查委員會登記13人,超過2人需進行抽籤,共做13張籤,其中四審籤11張、空白籤2張,抽到空白籤再從另一籤筒抽其他審查委員會,第五審查委員會登記9人,不足2人,第六審查委員會登記8人,不足3人,抽籤順序是依照各位議員回復意願調查表的順序排定,如果唱名三次議員未到場,則請監抽議員代為抽籤,請推派兩位議員監抽。
主   席: 好,你那個先……,先叫兩個,鄭宇恩來,你做那個代抽,來,誰?要叫誰?好,林秉宥,好,不然林秉宥跟呂家愷來,呂家愷,來代籤,你們兩個來,呂家愷。
高主任明慧: 我們現在開始進行第三審查委員會的抽籤,先請金瑞龍議員。(進行抽籤) 第三委員會抽籤完畢,接下來我們要進行第四審查委員會的抽籤。(進行抽籤) 以上抽籤完畢,那請各位議員如果雙方合意可以互相調換,請明天早上10點以前跟議事組這邊登記,10點。
陳王秘書長正源: 向大會報告,如果議員要互換的話,請明天上午10點之前到議事組,謝謝。
高主任明慧: 接下來要進行議員會館抽籤。
陳王秘書長正源: 好,那我們會館抽籤是不是一樣請呂家愷跟林秉宥?再麻煩兩位監抽會館的研究室抽籤。
李主任昭俊: 現在跟大會報告,總務組跟大會報告,依照修正後新北市議會會館分配辦法,連任議員房間原則不變,但欲更換房間之連任議員及新任議員,則由管理單位於每屆議員到任後擇期公開抽籤決定之。
陳王秘書長正源: 我來宣讀好了,好,我們現在先進行兩階段,第一階段我們先抽研究室,第二階段抽休息室,抽籤方式是先抽議員的姓名籤,再請該議員抽取房間號碼的號碼籤,好,那我們現在開始。
李主任昭俊: 那我們請監抽議員麻煩抽議員……,先抽議員姓名籤,然後再由那個議員來抽房間號碼籤,先請監抽議員先抽議員籤,謝謝。(進行抽籤) 報告議員,第一階段研究室已經抽好了,那我們現在開始第二階段休息室的抽籤。(進行抽籤)
主   席: 好,現在臨時動議,沒有事情嗎?那就散會,好,散會。
散   會: 16時4分
          主  席  蔣  根  煌