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第3屆第3次定期會109年06月05日
鄭議員宇恩發言
主   席: 好,那我們接下來下一位鄭宇恩議員,賴秋媚的時間,剛才裔綺已經用了,所以你們是合在一起是不是?好,剛剛已經用了2分,剩多少?2分半是不是?那這樣吧!4分鐘加上2分半加上......,現在變6分鐘40秒,好。
鄭議員宇恩: 好,請張局長,局長,今天要跟你討論一下,是有關於公幼跟準公幼的這個數量不足的問題,那下一頁,其實我們可以看到109年的這個幼兒園的招生情形,那我現在特別討論的是2歲專班的部分,那因為大家都知道0到2歲是公托,3歲才開始公幼,所以2歲專班的政策是108年我們局內很加強的一個項目,那其實可以看到說淡水區兩班,然後各16名學生,然後八里跟三芝也都是兩班,下一頁,可是可以看到說這個16名其實是嚴重不足的,可以看到說其實在整個登記的時間過程,登記的總人數其實都蠻多的,包括一班就可能86人在搶那個16個的位置,所以其實這2歲專班的數字可以看到說是不太夠的,下一頁,那其實可以看到八里、三芝、石門,三芝跟石門大致上也都是2班,然後每一班都錄取16人,所以三芝跟石門因為這個人口的關係都大概是足夠的,可是呢?淡水跟八里地區他都有等待備取的人數,那其實可以看到說八里區他等待備取的人數大概是界於19到24人之間,所以如果有機會這兩個附幼再增加一班的2歲專班,其實八里區的2歲專班的這個招生情形可以紓緩,那這個局長這邊,我不知道你有沒有什麼想法?
張局長明文: 第一個目前我們比較是走非營利幼兒園,就是班級數要多一點,裡面就會大概會附設......,教育部的政策裡面大概就會有一般的2歲專班,所以規模要大一點,這第一個,第二個這個有歷史的,因為當時0到3歲是社政,然後3到6是敎育,後來幼照法整個改革以後,變0到2,2到6,所以在改革的過程中,這幾年的發展中,當然就是2歲到3歲這個中間,確實他現在的做法是讓他重疊,所以在社政單位是可以收托到3歲,那接3歲以後就進我們的小班,所以目前是先做過渡的處理。
鄭議員宇恩: 所以我聽局長言下的意思就是說,你沒有要往2歲專班增班的意思嗎?
張局長明文: 增班有兩種,一個還有的話,就是民間也可以提供2歲專班跟小班的服務。
鄭議員宇恩: 我先跟你討論一下,我們公幼的增班,看下一頁,其實你可以看到108年的時候,你們有這樣的政策,所以我們看到的是淡水區增了這個兩班3到5歲的,但是沒有2歲專班,然後八里區也沒有,但是三芝跟石門他有這個2歲專班,可是除了我們淡水、八里、三芝、石門以外,其實其他地方都是有再增加2歲專班的部分,那這個下一頁,其實在去年的時候呢?教育部就有加碼,就是說如果2020年今年6月開始要招生的幼兒園,如果有機會來申請2歲班的話呢?可以獲得150萬元的全額補助,那準公共化也就私幼的部分,如果增加1班的2歲專班,我們會提供30萬元的獎勵金,那如果中央有這樣的政策,我們新北市政府是不是應該要好好利用這樣子的政策?
張局長明文: 所以我們會往非營先走,就是非營利幼兒園他將來的負擔都是中央,因為我們如果設公幼的話,我們現在已經設了大概800多班。
鄭議員宇恩: 如果都是在講非營利的話......
張局長明文: 對。
鄭議員宇恩: 那等於說我們教育局在公幼跟準公共化,你什麼事情都不用做。
張局長明文: 非營就是公共化,就是公共化,準公共化我們有做,準公共化那個沒有問題,那個就是私立幼兒園,私立幼兒園納入準公共化現在已經129所了,7,500多個,所以準公共化我們也在做,因為就是把私立幼兒園納進去,那公立幼兒園部分我也跟議員報告就是說,現在有預算排擠的問題就是說,我們到底要國家的政策要先把班級放在5歲的,還是要先放在2歲的,因為這個有衝突的問題,就是說你要讓5歲的先義務化,還是你要分散到2到5歲,所以這一塊也是整個國家要去思考想清楚。
鄭議員宇恩: 那局長你自己有什麼看法?
張局長明文: 我會覺得從我過去做行政到現在,我會覺得我們應該國家政府應該要慢慢的義務化,往下,從6歲、5歲、4歲,讓每一個孩子5足歲都可以讀公幼。
鄭議員宇恩: 但是我必須要告訴局長的是說,即便你說你想要做5足歲的這個幼兒園的部分。
張局長明文: 對。
鄭議員宇恩: 3到5歲的,但其實你們3到5歲的表現也不是很好,下一頁,所以說......,上一頁,所以我希望說你們一定要善用中央的補助來增加2歲專班,因為這個是中央既有的政策,我們就應該要配合,我們要搭著這樣子的一個補助專案,然後可以多設一點2歲專班,這個部分局長你今年有沒有辦法增加,多增加?
張局長明文: 所以我們會有增班,尤其是在非營的部分,就是非營一定會把2歲納入我們的重點,非營跟公共化跟公幼是一樣的,在教育部規定是一樣的。
鄭議員宇恩: 好,那下一頁,有關於108年新北準公幼簽約率,那個時候我們發現說新北市的簽約率很高,因為除了中央的加碼,新北市也加碼補助。
張局長明文: 對。
鄭議員宇恩: 然後辦了分區座談,還有主動聯繫,所以總共有125園加入我們的準公幼,但是因為這樣子的準公幼是一年一約,所以呢?下一頁,下一頁,所以109年6月1日開始要受理私立幼兒園加入,局長,你在我選區有沒有信心可以多增加幾班?
張局長明文: 我們來努力好不好?而且2歲專班議員也知道他只能收托16個,對於私立幼兒園他的成本比較高,所以他的......
鄭議員宇恩: 可是我們有補助,中央也有相對應的整個包括了150萬元跟20到40萬元。
張局長明文: 我舉中央的好了,就是說我如果公幼設的話,像我們過去我們增了800多班,一年人事費增加了10億,新北市這十年是算公幼增的最多的,全臺灣真的很多,大量的增了公幼,那所以這個部分,民間的部分我們來鼓勵,我們來努力。
鄭議員宇恩: 所以今年淡水是4家加入準公幼的這樣子的一個政策,那今年是不是可以多努力一點?
張局長明文: 我們來努力好不好?
鄭議員宇恩: 那你們有沒有目標?你設一個目標給我好不好?
張局長明文: 這個真的沒有辦法,因為......
鄭議員宇恩: 至少也要再......
主   席: 謝謝宇恩議員。
張局長明文: 這個要增加的。
鄭議員宇恩: 等一下,局長你就這樣子要離開了嗎?你還是沒給我具體的承諾。
張局長明文: 我會後我再跟議員報告。
鄭議員宇恩: 不行,我不要會後,你現在就講。
主   席: 好。
張局長明文: 我們來努力,我沒有辦法承諾民間的業者他會不會加入,這不是我們能夠承......
鄭議員宇恩: 那你就加準公幼,你就加公幼。
張局長明文: 公幼我們也要有增班的能力。
主   席: 謝謝宇恩議員,謝謝張局長,接下來請張錦豪議員。