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第3屆第3次定期會109年06月10日
馬見Lahuy.Ipin議員發言
馬見Lahuy.Ipin議員: 時間重來,謝謝。主席好。不好意思!主席,我們有請教育局張明文局長還有原民局Wagi局長。兩位局長你們好,兩週以前馬見特別請兩位局長先做準備,針對市政府的整體原住民施政,還有原住民的教育要準備進行專案報告,那今天本席也利用我們無黨的質詢時間,我們原住民的所有議員,忠仁我的Fagi(伯父)議員,還有這個雨蓁Nikar.Falong議員,那楊春妹議員稍後也會趕到,那我們都在現場,以下我們先請原民局的Wagi‧Taro局長為新北市56,000名族人,就新北市政府的原住民政策具體內容進行說明,請。
羅局長美菁: 謝謝議員。議員好。以下原民局就七大面向,擇要報告今年的各項業務推動工作:一、在推動族群發展、凝聚共識方面:我們會召開族群文化發展會議,讓族人踴躍發聲,也讓政府參與對話,會尊重各族群領導人地位,成為安定跟傳承的最大力量。我們也會鼓勵原住民青年參與公共事務,蓄積多元創新的前瞻能力。我們辦理原住民族各社團幹部的增能研習。今年也全新印製新北市原住民族權益手冊,寄達各家戶,讓族人充分瞭解本市提供的各項權益措施跟服務。二、在傳承文化、深化文化方面:在制度面,我們今年建立協助推動各族群舉辦歲時祭儀,就是不論原住民各族群的人數多寡,只要該族群領導人、社團有意願、能力舉辦歲時祭儀(譬如,撒奇拉雅的火神祭),我們都會給予一定經費及行政上的支持,來強化族人對傳統文化的認同,奠定薪火相傳的基礎。在實務面,尊重多數族人的共識,基於防疫安全,今年是停辦各族群跟各區歲時祭儀活動。那為了讓移居都會族人,不忘記跟原鄉部落母體文化的連結,今年起更提供返鄉參加歲時祭儀交通費用的補助。也會持續開設原住民族部落大學各類課程,推動傳統技藝學習,讓族人保留民族創造力和技藝的形貌,跟生活、新科技做結合。也會持續優化烏來泰雅博物館的經營管理,調研狩獵文化記憶及策展。
三、在族語傳習使用及復振工作方面:我們配合中央執行族語保母計畫,提供學齡前幼兒自然的族語學習環境。在學校端,除了國中小每周一堂課的族語課程之外,我們也推動原住民族青少年參與合唱團,學習族語歌謠傳唱,培養自信心,也推動原住民族文化學習營,還有執行Picul泰山森林書屋計畫,培養孩童主動學習、閱讀及接觸族語的環境。現階段我們聘用8位原住民族語言推廣人員,在各區開辦族語傳習教室、族語聚會所、教會族語學習班及族語學習家庭。我們也開辦原住民族廣播人才培力課程,擴大族語的應用範圍,讓具族語能力的族人,能夠藉由網路傳播工具,論述、詮釋跟傳播原住民族文化。今年也新開辦提供取得原住民族語言能力認證證明書中高級以上的獎勵金。下半年我們將辦理族語傳統歌謠比賽及族語歌曲創作大賽,希望透過獎勵及唱歌學族語,來活絡族語學習跟使用的風氣。四、在強化民族產業發展,提升經濟力方面:首先,是烏來泰雅織藝的推廣,我們透過工藝精實計畫,創新設計優質商品、推動品牌定位,培力行銷實務,也會與烏來區公所合作辦理第一屆的烏來編織文化節,行銷原鄉特色工藝及建構烏來工藝聚落的發展。在生態跟農旅遊面向,也會持續與烏來區公所合作,協助部落業者、協會成為專業經營團隊,具備完善制度跟遊程規劃來打造新北的旅遊品牌。其次我們會協助都會區工藝跟文創業者,透過創業計畫,推動工藝品創意設計,提升商品化能力、產品附加價值跟經營實力。也會持續培力原住民族文化藝術團,透過傳統樂舞的田野調查,鼓勵藝術團自主規劃培力課程,提升藝術行政、企劃與行銷及團務營運與管理的能力。再者,在原住民族特色農產業部分,我們持續運作三個特色農園,辦理各式教育訓練跟友善耕作課程,來推動原鄉及都會區具原住民族傳統知識及生態景觀特色的農園。也會協助原住民族事業體、合作社等運用各項輔導資源,提升營運能量。再透過提供金融貸款信保、以及TaTaK原住民族文創聚落平臺,來進行整體商業活動媒合、行銷推廣跟產業合作,來強化整個的行銷網絡。
五、在提升就業知能跟穩定就業方面:我們會持續辦理職業訓練及提供就業考試補助課程的費用。也會持續整合中央跟本府相關資源,推動各項就業具體措施,提供即時就業的資訊服務。六、在輔助安居,提升居住環境品質的面向:我們持續推動新店區溪洲阿美族生活文化園區第二期公共基礎設施工程。也改善三峽隆恩埔及新店中正二處出租國宅的設施設備及居住環境,來強化原住民住宅管理。也會持續提供原住民建購及修繕自有住宅補助,提升居住品質。七、在推動多元福利服務,建立完善照顧服務部分:我們提供法律扶助、急難或災害救助、生活扶助,確保基本經濟生活安全。強化二處原住民族家庭服務中心的運作,進行高風險、高關懷家庭輔導,及經濟弱勢族人的服務,完備福利服務輸送體系功能及社會安全網絡。也賡續提供原住民長者裝置假牙的服務。也要落實族人在地安養,目前已在本市13個行政區設置19處原住民族文化健康站,以在地培植原住民服務團體為原則,提供因地制宜之長照服務。原住民族的事務,經緯萬端。特別感謝大會及四位議員對原民局的鞭策跟鼓勵,原民局一定繼續努力,因為我們共同的目標,是讓新北市的原住民族,好還要更好,所以期待大會,今後繼續給予支持,攜手開創新北原住民的共好,謝謝。
馬見Lahuy.Ipin議員: 好,謝謝原民局我們的Wagi局長。接下來請教育局張明文局長就新北市11,000名原住民孩子的教育政策進行說明,局長請。
張局長明文: 感謝議會還有議員給予我們完整說明推動原住民族教育的機會,我以下做個說明,第一個部分有關於推動的目標,我們當然第一點,我們要培養學生的一個聽說讀寫的原住民語言的一個基本能力,對於文化的認識,這是第一個重點。第二個是要營造良善的族語生活跟學習的環境。第三個對於師資是非常重要的,怎麼樣去培養專門的師資,還有提升他的教材教法。第四個是對於教學研習的管道,怎麼樣去培育原住民族的人才,這是四大點。當然現況的部分,我們現在有5所原住民的重點學校5間,加上13間的原住民特色學校,這是主要的分散。當然還有全市來看的話統計,我們目前是有11,305位的原住民學生,約占全市學生是2.44%,前三大的族群是阿美族、泰雅族跟排灣族,原住民籍的校長有5位,原住民籍的老師有158位,這是目前的教育現況。未來推動的重點我們分為幾大項,第一個是資源整合,第二個是師資培育,第三個部分是族語的教育,第四個是文化的傳承,第五個是學力的確保,第六個是創新的作為。以下分別作重點的說明,第一個資源整合,我們希望比較有系統的去整合所有行政跟教學的資源,所以第一個我們成立了,感謝議會的指導,成立了原住民族教育資源中心來做有系統的設置專門的人才,來做一個系統的整合。第二個是我們希望補助原住民資源教室的一個設備。第三個我們要訂定我們本市的原住民族教育的方案有哪些。所以在第二點師資培育的部分,我們希望族語的教育非常的落實,所以第一個我們聘任專任的族語老師,目前有18位,那今年還要再增加1位,因為未來我們希望再多聘,爭取中央的補助來增加族語專任的人員。
第二個部分是支援人員目前有106位,那我們又怎麼樣來協助這些專任跟兼任的老師一起來努力,所以我們有做師資的培訓。還有第二個就是我們希望辦理族語老師的三階段的教師的進修跟研習。當然很多的指教意見希望我們不要重複,然後增加他們的專業社群的一個能力。那怎麼去落實教學的輔導工作,我們也希望他在進班以後,我們來提供他們協助。然後我們還加上我們有辦理參訪,希望能夠吸收各縣市對於族語教育的一個優點,然後今年我們新北市的特色也是,我們希望有公費生,所以今年有國小2位,國中1位,未來我們會持續開公費生,教師甄選今年也國小開了1名原住民籍老師,幼教老師開3名,我們希望透過這樣的積極的人才的有機會進入教育系統,來讓原住民的教育更能夠蓬勃發展。第三個部分有關於族語教育的部分,我們特別當然族語教育是我們的一個重中之重,目前開設的1,783節,我們也開設密集班來協助來通過原住民族族語認證考試,這個也是一個重點。還有一點是我們開辦幼兒的族語沉浸式教學,昨天原住民族委員會也在我們新北市宣布全國,在我們丹鳳國小附幼宣布全國的政策,表示我們作法上是得到全國的一個認同。還有開發教材,還有文化學習教材等等。那在文化傳承的部分,我們對於相關的學校的特色發展,我們會有經費來補助,我想這個部分我們也會來努力。那在原住民的夏日樂學,還有全國語文競賽,目前我們也是全國冠軍。還有原住民的藝才班學歷的確保,我們希望每一個孩子在基本的能力學習扶助部分我們也會去重視,人才培育的部分主任班跟校長班,我們會繼續培養主任跟校長人才。還有原住民族的實驗小學,我們也會開始來努力來籌設。我想以上種種更需要,還有很多要努力的地方,我想我們會來怎麼樣把原住民教育能夠展現他的競爭力是我們教育單位,我們會繼續的加油努力,以上做報告。
馬見Lahuy.Ipin議員: 好,謝謝兩位局長。接下來我請我們四位原住民議員提供一些簡單扼要的反饋,我們請忠仁議員。
忠仁.達祿斯議員: 好,謝謝馬見議員讓我們四位原住民籍的議員能夠同心合一的站在這個地方,所以兩位局長,不單單是你們兩位局長,所有的各局處室希望能夠聽見剛剛他們兩位所陳述的,為原住民族這樣一個政策的推動,所以大家要盡心盡力為我們原住民族在新北市能夠有個安居樂業,能夠在這個地方有一個很好的未來,謝謝。
馬見Lahuy.Ipin議員: 那個雨蓁議員要不要反饋?好,我們請榮譽議員,是這樣講嗎?
楊議員春妹: 副市長,還有各局處長,還有兩位局長,還有各位同仁,媒體先生,大家午安。今天很難得,由我們的無黨馬見議員來結合我們國民黨的三位同仁在這個地方,針對教育的、針對原住民的文創、傳統,還有一些產業,還有一些農業等等事務來做一個這個簡短的一個說明,當然讓你們用10分鐘的說明是不夠的,但是我看得到市府的一個誠意度,未來期許不是只是在這邊講而已,要怎麼樣去落實推動,要怎麼樣去紮實去做,幫助到我們新北市的50,000多人,作為全國城市的國際城市該有的典範,這是新北市政府所有各局處該做的,日後有機會,我也希望在各局處裡頭能把針對原住民事務放在你們心裡,不是今天講完就夠了,也謝謝你們,也謝謝馬見,謝謝兩位同仁以及所有的同仁先生女士們,謝謝。
馬見Lahuy.Ipin議員: 謝謝我們所有原住民的議員,Lahuy也代表我的族人謝謝新北市政府所有的局處,mhway su’「謝謝!」(泰雅族語)、masalu「謝謝!」(排灣族語)、aray「謝謝!」(阿美族語)、uninang「謝謝!」(布農族語)。而今天的影片馬見會上字幕,也會放到我們的臉書,讓族人能清楚看到了解到市政府的努力,而需要修正的項目,在日後的質詢,我們四位議員也會逐一的跟原民局、教育局,還有各個局處來檢視、來討論,謝謝所有首長,謝謝四位議員,謝謝。
忠仁.達祿斯議員: 謝謝。
楊議員春妹: 謝謝。
主   席: 謝謝三位議員。接下來我們來請黃林玲玲議員。